Дворник или агитатор: признаки принудительного труда предлагают уточнить

Нередко работников ЖКХ привлекают к участию в предвыборной агитации, требуя распространять печатные материалы, расклеивать плакаты либо, напротив, уничтожать какие-то листовки. При этом, как правило, в трудовых договорах такой дополнительный вид работы не предусмотрен, а значит, ее можно считать принудительной, что противоречит Конституции. Законопроект, который вносит ясность в этот вопрос и защищает права трудящихся, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов планирует внести в Госдуму в понедельник, 28 июля, копия документа имеется в распоряжении редакции. «Парламентская газета» вчиталась в подробности инициативы.

В соответствии с действующим законом трудовая деятельность должна основываться на принципах свободы и добровольности, а люди могут участвовать в предвыборной агитации или агитации по вопросам референдума исключительно по зову совести, а не по принуждению.

Однако во время предвыборных кампаний некоторые работодатели злоупотребляют своими правами и полномочиями для принуждения работников к участию в предвыборной агитации в различных ее формах, уточнил «Парламентской газете» Ярослав Нилов.

«Так, на практике нередко от работников сферы ЖКХ требуют распространения печатных агитационных материалов, расклейки информационных плакатов либо уничтожения информационных и агитационных материалов от политических противников», — отметил депутат.

При этом, как правило, в трудовых договорах такой дополнительный вид работы не предусматривается.

Вместе с тем Трудовой кодекс запрещает требовать от сотрудника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК и иными федеральными законами.

«В этой норме находит выражение один из основных принципов регулирования трудовых отношений, закрепленных статьей 2 ТК, а именно свобода труда, — напомнил Ярослав Нилов. — Некоторые суды трактуют принудительное возложение дополнительной работы на работника как одностороннее изменение условий трудового договора, что запрещено статьей 72 ТК».

По мнению депутата, принудительное привлечение к участию в предвыборной агитации работника, экономически зависимого от работодателя и боящегося потерять свою основную работу, в целом имеет признаки принудительного труда:

«Это справедливо для случаев, когда выполнение работы, связанной с участием в предвыборной агитации, не оговорено в трудовом договоре».

«В то время как в соответствии с ТК или иными федеральными законами он имеет право от нее отказаться. С этой целью предлагается дополнить соответствующим положением часть третью статьи 4 ТК», — подчеркнул автор законопроекта.

Парламентская газета