Миллионы рублей за неубранные погосты: проверка нашла серьёзные нарушения у Службы городских кладбищ Пензы

Проверка Контрольно-счётной палаты Пензы вскрыла грубые нарушения в работе МБУ «Служба городских кладбищ» – организации, созданной в 2023 году для наведения порядка на пензенских погостах. Но вместо улучшений город получил нецелевое расходование средств, сомнительные закупки и системные нарушения закона.

В январе 2023 года в Пензе появилось новое муниципальное учреждение – МБУ «Служба городских кладбищ» («СГК»), призванное заменить скандальное МУП «Спецбюро», которое за годы работы погрязло в долгах и едва не было признано банкротом. О связанных с предприятием скандалах, а также о результатах недавней проверки «Спецбюро» мы писали в прошлом материале.

Вернёмся к «Службе городских кладбищ». Ключевое отличие «СГК» заключалось в полном бюджетном финансировании – в отличие от «Спецбюро», которому приходилось зарабатывать самостоятельно, СГК должна была работать за счёт города, что, по замыслу властей, исключало риск банкротства и перекрытия доступа к кладбищам из-за долгов. Однако, как показала проверка КСП, другая форма собственности не решила системных проблем.

Проверяющие установили, что управление ЖКХ города Пензы в нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» создало для МБУ «СГК» искусственную монополию на содержание кладбищ. Вместо проведения открытых конкурсов на оказание этих услуг, что предписывает законодательство о госзакупках, полномочия были переданы единственному учреждению без каких-либо обоснований.

Анализ расходования бюджетных средств выявил целый комплекс нарушений. «Служба городских кладбищ», получая значительные субсидии из городского бюджета, фактически не выполняла работы самостоятельно, а выступала лишь посредником, перепоручая уборку территорий, ремонт ограждений и другие услуги сторонним подрядчикам.

При этом в учреждении допускались серьёзные нарушения при формировании штатного расписания и начислении заработной платы. Отдельного внимания заслуживает факт оплаты коммунальных услуг за помещения, которые вообще не использовались в деятельности организации.

Особую тревогу проверяющих вызвала динамика бюджетных ассигнований. За три года (2021-2023) расходы на содержание кладбищ выросли в разы, значительно опережая уровень инфляции. Однако эти многомиллионные вложения не привели к заметному улучшению состояния городских погостов.

Проверка вскрыла нарушения в ведении бухгалтерского учета. Документация по закупкам велась с грубыми нарушениями требований законодательства, что поставило под сомнение целевое использование выделенных средств.

По результатам проверки, представления об устранении нарушений направлены во все ответственные инстанции: управление муниципального имущества, управление ЖКХ и непосредственно в МБУ «СГК».

Недавние проверки двух ритуальных учреждений показали, что Пензе необходима комплексная реформа всей системы содержания кладбищ. Жители города вправе задаться вопросом: куда именно уходят миллионы бюджетных рублей, если состояние кладбищ остаётся неудовлетворительным?

Фото из архива редакции

Другие материалы о проверках организаций Пензы:

Договоры без конкуренции и любовь к наличным: какие нарушения нашли в бывшем МУПе «Спецбюро»

Последний пар: как «Пензенские бани» растратили субсидии и остались без денег

Очистка без прикрас: как в Пензе вскрыли многомиллионные нарушения в мусорном бизнесе

Бесплатные площади и завышенные цены: контрольно-счётная палата вскрыла грубые нарушения в работе бывшего МУП ГЦТУ

Проверка вскрыла всё: куда на самом деле уходят деньги детской кухни в Пензе?

Первый Пензенский портал