«Полная неразбериха»: новая система въезда туристов в Европу начала давать сбои
Ввод новой цифровой системы въезда и выезда (EES) для туристов в Дувре был приостановлен «по указанию французских властей». Об этом европейским СМИ сообщили официальные лица порта в городе Кент, отметив, что система EES Европейского союза была готова к запуску с субботы, 1 ноября, но ее внедрение было отложено в соответствии с инструкциями французских коллег.
Новая система предусматривает снятие отпечатков пальцев и фотографирование граждан третьих стран, включая российских туристов, с целью повышения уровня безопасности в странах Шенгенской зоны, которая включает 29 европейских государств, большинство из которых входят в ЕС.
Проверка EES для большинства путешественников будет проводиться в иностранных аэропортах. Однако пассажирам, прибывающим на международные рейсы с лондонского вокзала Сент-Панкрас, через порт Дувр и терминал Евротоннеля в Фолкстоне, необходимо будет пройти проверку EES на территории Великобритании.
Новая схема уже функционирует для пассажиров паромов в Дувре, а также для пассажиров междугородних и грузовых поездов. Вместе с тем, представители власти заявили, что туристы, путешествующие на автомобилях, пока не будут подвергаться проверкам, как было запланировано ранее.
Даг Баннистер, генеральный директор порта Дувр, подчеркнул: «После успешного запуска системы для автобусных и грузовых перевозок 12 октября, мы продолжаем тесно сотрудничать с нашим французским поставщиком технологий и пограничными властями для запуска процесса EES для пассажиров автомобильного транспорта. Несмотря на полную готовность инфраструктуры порта Дувр к 1 ноября, французские власти предоставляют нам указания относительно сроков начала работы. Мы запросили уведомление о начале работы минимум за две недели, чтобы у нас было достаточно времени для информирования путешественников и установки необходимых указателей».
Это произошло на фоне заявлений Европейской туристической ассоциации Etoa, которая назвала поэтапное внедрение EES «полной путаницей», выразив обеспокоенность отсутствием четкой информации. Порт Дувра также предупредил, что в связи с новыми пограничными проверками время обработки автомобилей может увеличиться в шесть раз. В настоящее время на обработку одного транспортного средства в порту уходит около 60 секунд. Ранее г-н Баннистер заявлял о полной готовности инфраструктуры порта и отсутствии ожидаемых задержек.
Турпром рассказывает: Что такое система EES?
Система въезда/выезда (Entry/Exit System, EES) — это автоматизированная IT-система Европейского союза, предназначенная для регистрации информации о въезде, выезде и отказах во въезде граждан стран, не входящих в ЕС и не являющихся членами Шенгенской зоны, при пересечении внешних границ этих стран. Система EES заменит текущую систему ручного проставления штампов в паспортах.
Зачем внедряют систему EES?
Основная цель внедрения EES — повышение безопасности и эффективности управления границами ЕС. Система должна помочь:
- Усилить безопасность: Собирая более детальную информацию о въезжающих и выезжающих, EES позволит более эффективно выявлять лиц, представляющих угрозу безопасности.
- Улучшить управление границами: Автоматизация процесса регистрации пересечений границы сократит время ожидания и повысит эффективность работы пограничных служб.
- Бороться с нелегальной миграцией: EES позволит более точно отслеживать сроки пребывания иностранцев в ЕС и выявлять тех, кто превышает разрешенный срок.
- Сократить время ожидания на границе: Автоматизация регистрации и проверки данных должна ускорить процесс прохождения пограничного контроля.
На кого распространяется система EES?
Система EES распространяется на граждан стран, не входящих в ЕС и Шенгенскую зону, которые посещают эти страны на короткий срок (до 90 дней в течение 180-дневного периода) с целью туризма, бизнеса или других целей, не требующих получения визы. Это включает в себя и граждан России, если они не имеют вида на жительство в странах ЕС или Шенгенского соглашения.
При первом въезде в Шенгенскую зону, граждане стран, попадающих под действие EES, должны будут предоставить свои биометрические данные (отпечатки пальцев и фотографию лица). Эти данные будут сохранены в центральной базе данных EES и будут использоваться для последующих пересечений границы.
Критика проекта EES:
Несмотря на заявленные преимущества, внедрение системы EES вызывает определенную критику и опасения:
- Увеличение времени ожидания на границе: Одной из основных опасений является то, что процесс сбора биометрических данных и регистрации в системе EES может привести к увеличению времени ожидания на границе, особенно в периоды пиковой нагрузки. Это может негативно сказаться на туристической индустрии и деловых поездках. Некоторые эксперты высказывают опасения, что время обработки одного путешественника может увеличиться в несколько раз.
- Проблемы с инфраструктурой: Для эффективной работы EES необходима соответствующая инфраструктура, включая достаточное количество оборудования для сбора биометрических данных и обученный персонал. Недостаточная подготовка может привести к сбоям и задержкам.
- Конфиденциальность данных: Сбор и хранение биометрических данных вызывает вопросы о защите персональных данных и возможности их несанкционированного использования. Необходимо обеспечить надежную защиту данных и прозрачность в отношении того, как они будут использоваться.
- Отсутствие четкой информации: Как отмечают представители туристической индустрии, до сих пор отсутствует четкая и понятная информация о том, как будет работать система EES на практике. Это создает путаницу и неопределенность для путешественников и туристических компаний.
- Поэтапное внедрение и несогласованность: Различные страны могут внедрять EES в разное время и с разными подходами, что может создать дополнительные трудности для путешественников, пересекающих несколько границ.
- Влияние на туристическую привлекательность: Увеличение времени ожидания на границе и связанные с этим неудобства могут отпугнуть туристов и снизить привлекательность европейских стран для посещения.
- Технические сложности: Внедрение и эксплуатация такой сложной IT-системы, как EES, может столкнуться с техническими проблемами и сбоями, что приведет к дополнительным задержкам и неудобствам для путешественников.