"Помощь должна быть рядом": член ОП о поддержке многодетных семей
Создание удобной среды для рождения и воспитания детей, особенно в семьях, где родители имеют инвалидность, требует системных изменений в социальной политике, здравоохранении и трудовой сфере. Член Комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Ирина Яковенко в преддверии итогового форума «Сообщество» рассказала РАПСИ о том, как принцип семейноцентричности должен пронизывать все государственные решения.
– Ирина Вячеславовна, в каких сферах в первую очередь необходимо вводить изменения для установления семейноцентричности и многодетности как условий успеха демографической политики?
– Самое важное — научиться смотреть на семью не как на объект поддержки, а как на партнёра. Сегодня изменения нужны прежде всего в социальной политике, в трудовой сфере и в здравоохранении. Всё должно быть устроено так, чтобы семье было удобно жить, рожать, растить детей, работать. Особенно если это семья, где один из родителей имеет инвалидность — у них совсем особые условия жизни, и им нужна гибкая, адресная помощь. Семейноцентричность — это не лозунг, а принцип, который должен пронизывать все решения государства.
– В каких регионах сегодня выстроена наиболее эффективная модель поддержки многодетных семей, и что из их опыта нужно внедрять по всей стране?
– Есть регионы, где с поддержкой семей действительно многое получается. Например, Московская область — там действует закон, который даёт дополнительные меры помощи семьям в трудной ситуации. В Татарстане и Белгородской области хорошо работают корпоративные демографические стандарты — работодатели создают удобные условия для родителей, особенно для женщин с детьми. Вот этот опыт нужно масштабировать: чтобы человек, где бы он ни жил, понимал — семья в приоритете, и помощь будет рядом.
– Где главный пробел в помощи многодетным семьям: в нехватке доступного жилья, инфраструктуры, квалифицированных кадров? Что за этот год исправлено, а какая работа предстоит общественникам?
– Главная проблема — это разобщённость системы. Семье приходится искать информацию по крупицам: что положено, куда обратиться, где помогут. Поэтому мы в Общественной палате предложили создать единый информационный портал для родителей с инвалидностью, где всё будет в одном месте — от льгот до психологической поддержки. Это, по сути, «точка входа» для семьи. Ещё одно направление — социальное кураторство, когда семье помогает конкретный специалист, сопровождающий её по всем вопросам. Это реально облегчает жизнь.
– Какие реализованные проекты вашей комиссии, ОП РФ в целом Вы считаете самым значимым достижением в этом году?
– Для нас очень важно, что в этом году удалось подготовить и принять Рекомендации Общественной палаты по поддержке семей, где родители имеют инвалидность. Впервые на федеральном уровне мы детально прописали, какие шаги нужно сделать: от изменений в нормативных документах до запуска пилотных проектов — например, центров дневного пребывания для родителей с инвалидностью и их детей. Это большой шаг вперёд, потому что раньше тема таких семей в демографической политике фактически отсутствовала.
– Как за этот год продвинулась работа по Вашей ключевой теме — поддержке беременных женщин с инвалидностью? Как работа в этой сфере повлияла на демографическую повестку в ОП РФ в целом?
– Мы продвинулись серьёзно. После круглого стола в Общественной палате мы направили в Минздрав конкретные предложения: разработать методические рекомендации по ведению беременности у женщин с инвалидностью и внести изменения в порядок медицинской реабилитации. Очень важно, чтобы женщина могла проходить реабилитацию в дневном стационаре, не разлучаясь с ребёнком. Эти инициативы нашли поддержку, и сейчас они уже в работе. По сути, мы помогли расширить понимание демографической политики — она не только про рождаемость, но и про условия, в которых женщина может безопасно выносить и родить ребёнка.
– В каком направлении планируется скорректировать работу комиссии в будущем году? Какие задачи станут приоритетом?
– Мы планируем сосредоточиться на разработке дорожной карты мер поддержки семей с родителями, имеющими инвалидность — с понятными критериями, как оценивать эффективность. Ещё одна задача — наладить межведомственную координацию, потому что пока каждый делает что-то своё. А нужно объединить усилия Минтруда, Минздрава, общественных структур, некоммерческих организаций. И, конечно, будем продвигать пилотные региональные проекты — центры дневного пребывания, дистанционные консультации, цифровые сервисы.
В этом году Общественная палата России отмечает свое 20-летие. Итоговый форум «Сообщество» — ключевое событие юбилейного года. Форум пройдет в преддверии Дня народного единства в национальном центре «Россия». Тема форума — «Институты гражданского общества: вчера, сегодня, завтра».