Владимир Кравченко

Контрольно-надзорная деятельность позволила за пятилетку уменьшить количество проверок бизнеса на %.

Такое радикальное снижение проверок произошло за счет развития риск- ориентированного подхода, внедрение цифровизации, усиления профилактических мер.

«Применение риск-ориентированного подхода в контрольной (надзорной) деятельности позволяет улучшать деловой климат и повышать доверие граждан», — подчеркнул первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Яцкин.

Итоги реформы КНД и дальнейшие перспективы её совершенствования мы обсудили на заседании Комиссии СФ по мониторингу законодательства РФ в сфере государственного и муниципального контроля.

Одна из мер — внедрение механизма «инвестиции вместо штрафа». Суть: нарушитель заключает соглашение с госорганом об устранении нарушений, на время этого соглашения приостанавливается производство по делу и течение сроков.

В Государственную Думу уже внесен текст соответствующего законопроекта.

Но, как мы уже отмечали, сокращение числа проверок не должно привести к снижению мер по защите и охране здоровья граждан.

Одно из направлений — контроль за качеством алкоголя.

Предложили, в очередной раз закрепить в законодательстве возможность проведения контрольной закупки или мониторинговой закупки розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В 2024 году Департаментом лицензирования и регионального государственного контроля Томской области проведено 11 контрольных закупок и только в двух случаях нарушений не подтвердилось.

Предложения детально проработаны Администрацией Томской области.

Благодарю моего коллегу, председателя Комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности, который возглавляет и профильную комиссию по КНД за внимательную проработку наших инициатив.

Гонки на железных конях

Спортивных сооружений в Томске не хватает уже давно.

Дети, молодежь с удовольствием занимаются спортом, когда для этого есть условия.

Одно из направлений технических видов спорта — мотокросс.

В СССР эта была одна из культовых спортивных дисциплин.

Советские спортсмены неоднократно становились победителями и призерами крупнейших международных соревнований.

Сейчас в Томске молодые таланты воспитывает спортшкола технических видов. А помогают в его развитие отдельные энтузиасты.

Например, областной депутат Дмитрий Никулин, который, в том числе за собственные средства проводит соревнования по мотокроссу даже в районах Томской области (Асино, Первомайское и даже Тегульдет).

Для жителей это настоящий спортивный праздник: число зрителей исчисляется тысячами.

Но современных площадей для занятия и тренировок давно не хватает.

Как решить этот вопрос, мы обсудили вместе с командой проекта по строительству центра мотоспорта (пока называем так).

В её составе мэр Томска Дмитрий Махиня, депутат облдумы (сам мотоспортсмен) Дмитрий Никулин, председатель думы Томска Сергей Сеченов, представители обладминистрации.

Уверен, присоединятся и другие.

В планах добиться строительства современного спортивного сооружения.

Предварительно, место его размещения – мототрасса (на Шегарском тракте).

Уже сейчас, на стадии проработки идеи, звучат инициативы расширить направления за счет других техническими видами спорта: картингом, а, возможно, и управлению БПЛА (гонки дронов, которые поручил развивать Президент).

Направление важное: это пропаганда спорта, здорового образа жизни.

Конечно, бюджетная система функционирует в не самых простых реалиях. Но средства на строительство будем изыскивать.

Малотоннажная химия — один из локомотивов роста экономики Томской области

Предприятие-флагман, безусловно, это Инжиниринговый химико-технологический центр (ИХТЦ), который возглавляет доктор химических наук Алексей Князев.

Накануне «круглого стола» по развитию малотоннажной химии, который провожу в Совете Федерации, посетил ИХТЦ.

Напомню, что компания специализируется на оказании услуг в области химических технологий, масштабирования, пилотирования и внедрения химических процессов.

Обсудили с Алексеем Князевым ряд проблем отрасли, которые будем решать вместе с Правительством.

?‍?Именно специалистам ИХТЦ Министерством промышленности и торговли поручена работа над Стратегией развития химического комплекса РФ до 2035 года.

По сути, томская команда с соавторами будет определять направления развития отрасли как в период реализации президентского Национального проекта «Новые материалы и химия» до 2030 года, так и на последующих этапах государственных инвестиций в это важное направление.

Предприятие демонстрирует впечатляющие темпы роста, разрабатывая с помощью научных партнеров и осваивая передовые технологии и наращивая число выполненных проектов.

Ключевое направление компании: комплексное сопровождение организации химических производств.

В 2024 году ИХТЦ запустил три производства.

Уже в 2025 году запущено производство клея для гипсокартона и электролита для суперконденсаторов.

Также планируется запуск еще 8 производств веществ для микроэлектроники.

Через месяц ожидается запуск следующих 4 производств.

К концу года планируется расширение производственной площадки еще на 10 га.

Самый главный драйвер развития — специалисты мирового уровня. Отбирают их ещё со школьной скамьи, занимаясь профориентированием, потом сопровождая в вузах, где они наряду с теорией получают возможность практиковаться на лучшем оборудовании, вести самостоятельные исследования.

Коллектив инжинирингового центра насчитывает более 150 человек.

Зарплата – самая конкурентоспособная. Но отрасль в целом (да и сам ИХТЦ) испытывает кадровый дефицит.

По подсчетам экспертов, потребность в специалистах к 2030 году может насчитывать до 150 000 человек.

Необходимы новые специалисты и в команду Алексея Князева. Это настоящий вызов для высшей школы.

Отдельно стоит отметить необходимость устранения бюрократических барьеров в нормативном регулировании реального сектора. Это позволит сократить организацию химпроизводства с 6-8 до 3-4 лет.

Поддержка таких инноваторов позволит обеспечивать свой технологический суверенитет, трудоустраивать молодых специалистов.

Бизнес от сердца

По количеству социальных предпринимателей Томская область входит в топ-20 регионов России.

Сейчас таких субъектов, работающих на стыке бизнеса и меценатства, уже 162.

? Сегодня работали на площадке межрегионального форума социальных предпринимателей «Бизнес от сердца».

Направление постепенно набирает обороты.

Так, центром инноваций социальной сферы предоставлено 323 услуги.

Предпринимателям, осуществляющим деятельность социальной направленности, оказана поддержка в реализации 13 социальных проектов.

Такая статистика приведена в отчете Губернатора.

Считаю, что одними из важнейших сфер деятельности таких бизнес-субъектов может стать реабилитация ветеранов боевых действий, помощь их семьям, трудоустройство ветеранов с инвалидностью.

Определенный опыт мы уже накопили, когда на базе
общественных организаций для ветеранов войны в Афганистане создавали инфраструктуру для медицинского, психологического сопровождения защитников Отечества.

Конечно, важны и те, кто занимаются креативными
технологиями, образованием и воспитанием детей, открывают спортивные центры и совершают многие другие добрые дела.

В 2019 году мы закрепили в законодательстве понятие «социальное предпринимательство», что дало возможность получать государственную поддержку.

И сейчас продолжаем контролировать эффективность предоставляемых грантов, льгот.

Уверен, что инструменты стимулирования нужно усиливать, добиваясь как увеличения количества таких социальных предприятий, так и расширения преференций для них.

Благодарю директора Томского центра «Мой бизнес» Ольгу Нужную за совместную работу.

Провел прием граждан по личным вопросам

Главные вопросы прозвучали от родственников участников СВО.

Они связаны с социальными выплатами, жилищными вопросами, ипотекой, обучением).

А также обсудили вопросы развития беспилотной авиации.

На приеме: представитель Ассоциации ветеранов разведки и спецназа, лидер проекта «Сокол -70» Руслан Устьянцев, руководитель областного отделения ДОСААФ Григорий Ковалёв, известный томский общественник Александр Трунтягин.

Первоочередная задача– исполнение поручения президента о формировании государственного задания для продукцию наших инноваторов.

Добавлю, что разработчики и даже ряд общественных структур уже сейчас готовы внедрять беспилотные технологии в целый ряд отраслей: от мониторинга пожаров до поиска пропавших людей.

Актуальное направление – обучение беспилотным технологиям.

Так, ребята из «Сокол -70» совместно с ДОСААФ разработали и реализуют программу обучения с выдачей сертификата о дополнительном образовании по программе: «Оператор БПЛА».

Слышал отзывы тех, кто прошел обучение: они самые наилучшие.

Хотелось бы, чтобы охват таких программ был как можно бОльшим.

Для этого отрасль БПЛА нуждается в популяризации.

Одна из мер — проведение гонок дронов.

По поручению главы государства с 2026 года появится Всероссийский чемпионат пилотирования дронов для детей в возрасте от 7 лет «Пилоты будущего».

В Томской области есть все возможности для развития этого вида спорта.

Есть и другие инициативы.

Договорились разработать дорожную карту, которую обсудим с командой губернатора, экспертами из томских вузов и научно-производственного центра беспилотных авиасистем.

593-е заседание Совета Федерации

О некоторых законах — в традиционном обзоре

Ветераны боевых действий. Расширяются категории лиц, которым будет присваиваться статус ветерана боевых действий.

Ими станут сотрудники МЧС, которые в период проведения спецоперации занимаются разминированием территорий новых регионов.

Граждане, получившие ранения, контузии или увечья, получат статус инвалида боевых действий.

Командиры воинской части смогут заверять доверенности и завещания добровольцев, участвующих в специальной военной операции.

Воинский учет. Увеличен штраф для граждан, не уведомивших военкомат в установленный срок о смене места пребывания.

Служба. Предоставлено право лицам без гражданства вступить в Вооруженные силы Российской Федерации.

Рыболовство. Установлен «заявительный принцип» при осуществлении рыболовства гражданами, относящимися к коренным малочисленным народам, поскольку излишние административные барьеры, такие как: ежегодная подача заявок, при этом, на каждого члена семьи отдельно, отчетность — усложняют осуществление рыболовства для личного потребления и личных нужд.

Маткапитал. Приобретать жилье с использованием маткапитала теперь проще.

Семьи освобождаются от необходимости получать согласие банка при оформлении купленного в ипотеку жилья в общую собственность всех членов семьи, включая детей.

Выделить доли можно будет во вновь приобретенном жилом помещении в том случае, если оно большее по площади или более дорогое по кадастровой стоимости.

В рамках «Правительственного часа» Министр промышленности и торговли Антон Алиханов доложил о мерах по обеспечению технологического суверенитета страны.

Минпромторг поддерживает инвестпроект по освоению титан-циркониевого месторождения

Он реализуется Туганским горно-обогатительным комбинатом.

Речь идет о предоставлении налоговых льгот предприятию.

Условие: заключение соглашения между предприятием и регионом об объемах добычи и сохранении рабочих мест.

По итогам диалога на заседании комитета по экономической политике Совфеда глава Минпромторга Антон Алиханов выразил уверенность, что такая поддержка будет оказана в ближайшее время.

«Мы начали работу, хочу поблагодарить сенаторов за помощь, — прокомментировал министр. — Они (Минфин. — Примечание) склоняются к тому, чтобы принять эту позицию и пойти навстречу через налоговую льготу, стимулировать развитие месторождения.

Считаем это важным: вообще налоговые льготы в части редкоземельных металлов, редких металлов являются эффективным механизмом.

Надеюсь, в ближайшее время мы сможем эту работу завершить».
Реализацию инициативы курирует лично губернатор Владимир Мазур; сенаторы также продолжать держать ее на контроле.

Напомню, для поддержки проекта будет необходимо внести изменения в Налоговый кодекс.

Поправки в федеральное законодательство, в частности, позволят снизить ставку НДПИ.

Мера позволит предприятию продолжить реализацию этого важного для региона и страны в целом инвестиционного проекта.

Глава региона уже провел ряд встреч с представителями Правительства по реализации инициативы.

Туганский горно-обогатительный комбинат должен стать базой томского промышленного кластера «Цветные и редкоземельные металлы», над созданием которого в настоящее время работают команда губернатора Томской области совместно с Минпромторгом России.

24-я гуманитарная

Через несколько дней наши бойцы получат столь необходимый гуманитарный груз.

Содержимое грузов  и направления миссий почти не меняются.

Как мы говорим, «отправили всё, что так нужно для фронта и Победы».

Бойцы всегда ждут наших гуманитарных конвоев.

Вместе с ними на передовую придут посылки от родственников, средства защиты от дронов, автомобили… Каждая посылка несёт в себе заряд энергии от близких и неравнодушных жителей Томской области.

Передал в зону СВО комплекты бронезащиты, разработанные НПП «КлаАСС».

Гендиректор компании Михаил Злыднев всегда помогает нам, за что ему огромное спасибо.

Бронезащита получила самые высокие отзывы от защитников Отечества.

Неизменен не только состав грузов, но и люди, которые организуют миссию.

Сергей Кухальский и Нина Губина, как всегда, большие молодцы.

В формате 24/7 они делают всё, чтобы груз был сформирован и получен вовремя.

У них нет выходных и праздников,
ведь на передовой всегда ждут Сергея и Сестрёнку (такой позывной дали бойцы Нине Губиной).

Нашим волонтёрам хорошей дороги. Храни Бог наших бойцов!

Комитет и законы

О некоторых федзаконах, рекомендованных к одобрению на пленарном заседании Совета Федерации.

?ООО. В законодательство вносятся изменения, которые позволяют одному, нескольким или всем участникам общества осуществлять право преимущественного выкупа доли в случае наступления (ненаступления) определенных уставом общества обстоятельств.

Также можно будет предусмотреть, что преимущественное право не распространяется на всех или на
конкретных участников, в том числе тех, у кого уже имеется большая доля в капитале ООО.

Согласно закону, исключить из устава такие положения возможно по решению, принятому большинством участников в 2/3 голосов.

?Софт. Вводится обязательство продавать смартфоны и планшеты только с доступом к магазину приложений RuStore.

?Весовой контроль. Повышаются штрафы за отказ или уклонение от прохождения весового и габаритного контроля.

?Лес. Поправки в ЛК разрешают выборочные и сплошные рубки для создания лесных дорог, когда это не противоречит существующим нормам.

Для создания лесных дорог преимущественно будут использоваться те участки, где не растет лес.
Так, лесохозяйственные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов.

Их могут строить — региональные лесные ведомства, компании, которые реализуют лесоклиматические проекты или учреждения, которые проводят мероприятия по сохранению лесов.

Лесотранспортные дороги создаются арендаторами лесных участков, занимающихся заготовкой древесины.

Позывной «Дед»

Вячеслав Пугачев, 53 года, герой СВО: он воевал ещё в
первую чеченскую кампанию.

А когда начался набор добровольцев, пришел в военкомат.

После тяжелого ранения, в результате которого потерял ногу, был демобилизован.

Рассказывать о нём могу долго: на его боевом пути служба в спецподразделении «Шторм», созданном на базе 76-й гвардейской дивизии ВДВ, участие в сложных боевых операциях.

Среди государственных наград бойца: две медали «За Отвагу», медаль «За Храбрость» 2 степени, медаль «Суворова» и медаль «Жукова», представлен к Ордену Мужества.

А сейчас Вячеслав – финалист региональной программы «Наши Герои». Рад, что стал его наставником.

Участник программы хочет заниматься военно-патриотическим образованием молодежи.

Предложения у него системные: в случае их практической реализации, эффективность работы существенно повысится.

Будем вместе пробовать воплощать их в жизнь.

Уверен, в этом поможет и обучение в программе «Наши Герои».

«Программа «Наши Герои» поможет каждому проявить свои таланты и превратить их в навыки и умения», — отметил Губернатор Владимир Мазур, который дал старт обучению.
Глава региона и сам стал одним из наставников.

Поколение будущего, с Днём молодежи!

У нас самое лучшее подрастающее поколение!
Вы талантливы, энергичны, ответственны и неравнодушны.

Мы видим, какие  замечательные представители молодежи трудятся в самых разных сферах — защищают Отечество, занимаются  волонтерской деятельностью, двигают вперед  науку, образование, медицину, производство, сельское хозяйство.

Для молодежи открыты все пути и дороги. Гордитесь, что живете в  Томской области — настоящей кузнице кадров.

Здесь вы получите лучшее образование и сможете применить свои таланты в производстве, науке, искусстве.

Совсем скоро вы замените нас.

Вам предстоит определять будущее страны. Уверен, вы сделаете верный выбор, основанный на интересах своей Родины.

Крепкого здоровья, терпения, успехов на жизненном пути, гармонии между отцами  и детьми!

По поручению Валентины Матвиенко вручил Елене Карташовой, Уполномоченному по правам человека в Томской области, Почетную грамоту Совета Федерации.

«За многолетний труд и вклад в укрепление законности и обеспечение защиты прав и свобод граждан», — таково резюме верхней палаты, оценившей деятельность нашего Уполномоченного.

Елена Карташова лично вникает в каждое обращение, и делает все возможное, чтобы проблема была решена.

Многие обращения, которые поступают в аппарат Уполномоченного, связаны с поддержкой участников спецоперации, членов их семей.

В частности, они касаются восстановления документов, поиска пропавших без вести и получение информации о месте нахождения участников СВО, условий несения службы, содействия в проведении военно-врачебной комиссии, помощи возвращения из плена.

Только в 2024 году поступило 696 таких обращений.

На регулярной основе, благодаря содействию института Уполномоченного, как на федеральном, так и региональном уровнях, из украинского плена возвращаются наши бойцы.

Безусловно, благодарен Елене Карташовой и за предложения, которые она вносит в адрес Совета Федерации.

Люди, знания, экономика

Главное – благополучие людей.

Таковым был лейтмотив отчета Губернатора о деятельности за 2024 год.

Прежде всего, в центре внимания защитники Отечества и семьи с детьми.

«Настрою на Победу во многом способствует единство в обществе и в нашей Томской области, когда народ и армия, как и восемь десятилетий назад, – едины.

Когда фронт и тыл – это один механизм»… – подчеркнул Владимир Мазур.
Об экономике.

Да, санкционное давление внесло свои коррективы: но экономика области развивается.

Это, конечно же, заслуга Главы региона. Он лично вникает в любую проблему, делает всё возможное для её решения.

Знаю, каким большим авторитетом он пользуется в федеральных органах власти.

Это очень важно для привлечения финансовых средств.

Главный механизм в данном процессе – президентские национальные проекты.

За 6 лет (с 2019 по 2024 гг.) на их реализацию направлено более 83,6 млрд рублей из всех источников, из федерального бюджета привлечено 48,8 млрд рублей.

Построено 4 школы, 17 детсадов, хирургический корпус для онкологического диспансера, благоустроены общественные пространства, новая поликлиника, фельдшерско-акушерские пункты…

Новые проекты и в бизнесе: в регион инвестируются средства компаний.

Второй год подряд инвестиции в основной капитал демонстрируют опережающий рост. За 2024 год они составили 185,1 млрд рублей.

Выделю только те инвестпроекты, по которым на площадке Совфеда мы ведем совместную работу с командами губернатора, облдумы, предпринимателями.

Создан «Научно- производственный центр беспилотных авиационных систем Томской области» (АНО «НПЦ БАС ТО»).

Это стало возможным благодаря поддержке в рамках нацпроекта «Беспилотные авиационные системы».

Резидентами уже стали 46 компаний. В свою очередь в Совфеде вырабатываем меры по укреплению кадрового потенциала этой сферы.

Осенью в регионе, по поручению Валентины Матвиенко, будет создан кластер электроники и беспилотных технологий.

Важное направление — развитие малотоннажной химии.

В Совете Федерации мы последовательно ведем работу по развитию отрасли: снимаем лишние административные барьеры.

ТГУ разрабатывает Стратегию развития химической промышленности России до 2035 года.

?В целом в малом бизнесе региона работает 189,6 тыс. человек – 38% от общей численности занятых в регионе.

Наша задача – помочь бизнесу как в создании новых производств, новых рабочих мест, так и в повышении заработных плат. Вот уже четвертый год проводим в верхней палате «круглый стол», посвященный развитию малого и среднего предпринимательства.

Кабмин слышит наши предложения, в том числе те, которые выдвигают томичи.

Одновременно необходимо продолжить работу по привлечению средств на развитие инфраструктуры.

Залог успеха – в неравнодушии, любви к своей малой Родине.

Именно такой подход является отличительной чертой команды Владимира Мазура.

Конечно, жителей региона волнуют не только общерегиональные инициативы, но и то, как благоустраиваются их улица, микрорайон, как идёт газификация и реализуется программа «Чистая вода», какие проекты развития будут в конкретном селе.

Уверен, наши главы районов, поселений подробно расскажут об этом.

22 июня

Этот день навсегда разделил жизнь миллионов советских семей на «до» и «после».

Страна поднялась на смертельный бой против жестокого врага — немецко-фашистских захватчиков.

1418 дней тяжелых боев, разрушенных городов, героизма фронтовиков и самоотверженности тех, кто трудился в глубоком тылу.

Для нас Великая Отечественная война — это не сухие строки учебника, а живые воспоминания о храбрости, жертвенности и страданиях наших предков.

Мы знаем имена героев поименно: тех, кто защищал Брестскую крепость, сражался на Курской дуге, стоял насмерть под Сталинградом, освобождал города Европы и водружал Знамя Победы над поверженным рейхстагом.

Наши предки шли вперед единым строем, плечом к плечу. Но многие страны- соседи отказались от своей истории.

Теперь у них другие «герои» и другие «парады».

У таких «не помнящих своего родства» нет ни прошлого, ни настоящего, ни будущего.

Наследники поколения победителей обязательно одержат Победу.

Каждый участник специальной операции вправе повторить слова героя повести Бориса Васильева «В списках не значился», лейтенанта Николая Плужникова: «Я — русский солдат!»

Участники программы «Наши Герои», прошедшие конкурсный отбор, приступают к обучению.

человек были отобраны в качестве слушателей первого потока региональной программы подготовки управленческих кадров.

Накануне губернатор вручил сертификаты на обучение.

Как подчеркнул Владимир Мазур, обучение по программе будет ежегодным, чтобы все ветераны могли по-максимуму реализовать себя дома, в мирной жизни.

Среди участников ветеранов боевых действий и волонтеров.

Образовательные треки будут вести самые лучшие преподаватели, практики из различных сфер: планирую стать одним из наставников.

Уверен, совсем скоро выпускники губернаторской программы займут лидирующие роли в самых важных отраслях экономики и социальной сферы.

Важно, чтобы участники боевых действий и волонтеры были включены в решение проблем защитников Отечества. Именно они в курсе актуальных тем и направлений

На церемонии вручения сертификатов предложил создать региональный Координационный совет ветеранов боевых действий.

В него могут войти ветераны разных поколений: войны в Афганистане, операции на Северном Кавказе, СВО.

Вместе, единым фронтом, решать проблемы намного проще.

А их немало: жилищные вопросы, проблемы, связанные с реабилитацией, трудоустройством …

По многим направлениям уже накоплен опыт: готовы делиться, предлагать решения, продвигать их.