Иван Новиков

На комиссии по сотрудничеству Совета Федерации с парламентом Республики Таджикистан выступил с докладами по двум направлениям нашего международного сотрудничества: туризм и подготовка медицинских кадров.

Российская высшая школа остается одной из самых популярных в мире. Россия входит в топ-5 стран мира по количеству иностранных студентов и аспирантов. Одним из приоритетных направлений для иностранных студентов является обучение по медицинским специальностям.

В прошлом году в медицинских вузах России обучалось порядка 55 тысяч иностранных граждан, из них 2,3 — граждане Таджикистана. К слову, в этом году в Северном государственном медицинском университете ожидается 5 студентов-таджиков.

Острая для здравоохранения проблема нехватки кадров актуальна и для наших соседей.
Среди механизмов ее решения — увеличение объемов подготовки специалистов, совершенствование системы целевой подготовки и комплекс мер, благодаря которым молодые специалисты смогут закрепиться в отрасли.
Межпарламентское сотрудничество, обсуждение общих проблем на международном уровне — это обмен опытом и возможность совместного поиска решений.

О том, как прошел 2024 год: самые важные события, значимые решения, принятые законы — в моем отчете.
Рассказываю об итогах работы в своем отчете. Посмотреть можно в файле, прикрепленном к посту.
Всегда на связи!Отчет_2024.

Арктика как мечта.

Комфортная жизнь, перспективы профессионального роста или романтика преодоления? Что движет современной молодежью? Как привлечь кадры в Арктику? А самое главное, как их сохранить?

Об этом рассуждали на сессии, организованной Ассоциацией полярников в рамках форума «Арктика-Регионы».

Стратегическая значимость арктического региона возрастает с каждым годом, и ни у кого нет сомнений в безусловном лидерстве России в вопросах освоения Арктики. Свою роль в этом играет и тот факт, что к арктической зоне относится порядка 28% территории Российской Федерации. А значит, от развития Арктики во многом зависит и экономическое будущее нашей страны.

Развитие территории невозможно без человека. И задача государства — создавать привлекательные условия не только для бизнеса, но и для жизни: личностного развития, самореализации, создания семей, рождения и воспитания детей. Это в первую очередь относится к развитию системы здравоохранения, образования, оказанию социальной поддержки отдельным категориям граждан, в первую очередь молодежи.

Уже сегодня действует ряд преференций, например Арктическая ипотека и Арктический гектар, на повестке дня – формирование и реализация мастер-планов арктических городов и строительство университетских кампусов мирового уровня. Регион активно участвует в программах ранней профориентации и подготовке востребованных кадров в рамках Профессионалитета.

Второе направление работы — это просвещение молодежи и профориентация. Ключ к устойчивому развитию Арктической зоны РФ заключается в формировании нового поколения специалистов, готовых к работе в арктическом.

Важно показать молодёжи возможности достойной жизни, труда и самореализации в суровых условиях Севера, а также реальность профессионального роста и развития. Интеграция молодежи в арктическую повестку – одно из важнейших направлений государственной стратегии.

Ребята должны понимать, что Арктика – это их точка самореализации и потенциала.

Выступил на площадке форума «Арктика-Регионы», посвященной арктическому туризму.

В последние годы Архангельская область активно развивает автотуризм. У нас для этого есть все ресурсы: 3 федеральных автодороги, развитая сеть региональных и муниципальных дорог, автозаправочные станции, придорожные кафе.
Разработаны автомобильные маршруты к основным объектам притяжения туристов.

При этом регион не стоит на месте. В планах на текущий год предоставление грантов на создание кемпингов вдоль федеральной трассы М-8, разработка нового маршрута «Белое море». А в 2026 году запланированы мероприятия по развитию системы навигации, созданию объектов придорожной инфраструктуры, разработка новых маршрутов «Каргополье» и «Заповедное Кенозерье».
Поморье становится доступнее для автотуристов, а путешествия — более комфортными и интересными.

Вместе с тем, обозначился и ряд проблемных точек. В том числе:
нехватка объектов дорожного сервиса
отсутствие современных комфортабельных многофункциональных зон придорожного сервиса вдоль федеральных трасс
состояние федеральной дорожной сети.

Со стороны Архангельской области выработаны предложения, которые позволили бы более эффективно развивать наши автомобильные маршруты:
упростить порядок получения разрешения на строительство съездов с автомобильных дорог к туробъектам
предоставлять земельные участки под строительство объектов придорожного сервиса без проведения конкурсных процедур
упростить условия перевода земель лесного фонда в земли иных категорий для размещения объектов дорожного сервиса и другой туристской инфраструктуры.

Об этом я уже заявлял на различных площадках федерального уровня, в частности, наши предложения включены в протокол круглого стола, посвященного теме автомобильного туризма, состоявшегося в Совете Федерации.

С некоторым волнением приехал к Екатерининскому ручью. С такими переживаниями ждали в прошлом году подведения итогов Всероссийского конкурса проектов благоустройства, так болели за наш Шенкурск, так радовались победе!

А теперь все мечты, все смелые пожелания, отраженные на бумаге, воплощаются в реальность. Работы начались в начали июля и идут полным ходом в соответствии с графиком. Подрядчик наш, шенкурский. А значит, и делает «как для себя».

🧮В цифрах так:
общая стоимость проекта – 76,9 млн. рублей, в том числе, федеральный бюджет – 70,9 млн. рублей; областной бюджет – 1,76 млн. рублей; местный бюджет – 2,02 млн. рублей и 2,25 млн. рублей из внебюджетных источников.

В планах на текущий год выполнить покрытие из плитки, установить освещение и провести расчистку русла ручья.

Поговорили с жителями, уже сейчас есть претензии к установленной стандартами ширине тротуаров — ее недостаточно для того, чтобы разойтись двум коляскам
Это повод подумать и проектировщикам, и нам, законодателям: внимание к демографической политике, забота о материнстве и детстве начинаются вот с таких вот маленьких деталей и создания комфортного быта.

В Шенкурском округе посетили детский оздоровительный лагерь «Альтаир». Сколько воспоминаний связано с этим местом — ведь много лет назад, будучи еще подростком, я так же проводил здесь лето. Сегодня лагерь готовится вновь принять мальчишек и девчонок.

Благодаря поддержке нашего губернатора Александра Цыбульского капитально отремонтированы два спальных корпуса, медицинский пункт, приобретено и установлено модульное здание столовой, теперь лагерь может принять до 50 детей.

Надеемся, что в начале августа откроется первая после обновления смена, по словам главы Оксаны Красниковой, уже подано 26 заявок.
К слову, расчетная стоимость путевки составляет чуть менее 15 тыс.рублей. Еще идет оформление необходимых документов, но есть уверенность, что все сложится хорошо, и лагерь «Альтаир» заработает.

Для меня и для депутата ГД Елены Андреевны Вторыгиной это очень важное событие, поскольку мы принципиально настаивали на том, чтобы лагерю «Альтаир» дали вторую жизнь.
И в 2024 году на модернизацию лагеря Шенкурский округ получил 43,2 млн.рублей из средств регионального бюджета.
В текущем году за счет средств резервного фонда Правительства области оборудованы два противопожарных водоема, а буквально на днях подписано распоряжение о выделении 400 тыс.рублей на приобретение и установку видеонаблюдения.

_________________
К слову, в рамках программы модернизации детских лагерей в 58 регионах России уже построено 177 новых жилых корпусов, отремонтировано 25 столовых и 9 медблоков. Благодаря поддержке Правительства РФ и личному участию Валентины Матвиенко финансирование программы увеличено до 3 млрд рублей в год.

Равные права для совместителей.

На заключительном в весенней сессии пленарном заседании представил изменения в Трудовой Кодекс.

В случае расторжения трудового договора по причине ликвидации организации или сокращения штата работники-совместители получают право на все те же выплаты, что и лица, работающие по основному месту.

_________________
У закона довольно интересная предыстория — он появился в результате жалобы рядового гражданина в Конституционный Суд РФ о соответствии положений ТК Конституции нашего государства.

Суды предыдущих инстанций иск отклонили, однако Конституционный Суд признал обоснованность требований заявителя, несмотря на то, что в момент увольнения он был трудоустроен еще в одной организации.

Решение суда, в свою очередь, стало поводом для внесения изменений в ТК РФ — появлению нового закона.

Мобильный сенатор: от обращений граждан к закону.

На заседании нашего Комитета рассмотрели очень важный закон, направленный на защиту прав бойцов ДНР и ЛНР, а также добровольцев — участников специальной военной операции.

Что важно: данный закон появился по итогам работы проекта «Мобильный сенатор» во Владимире. Тогда на площадке филиала Фонда «Защитники Отечества» бойцы обратили внимание на то, что в первые два года после демобилизации они получают минимальный размер выплат по больничным, поскольку при расчете не учитываются те начисления за время службы.
Закон устанавливает возможность включения иных периодов работы предшествующих лет при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Кроме того, для бойцов ДНР и ЛНР, получивших ранения в ходе боевых действий, предусмотрена возможность получать две пенсии: по старости (или выслуге лет) и по инвалидности.

Третье положение, прописанное в документе, касается порядка выплаты пенсионных накоплений правопреемникам бойца, погибшего при выполнении задач в ходе СВО. Теперь родственники смогут получить средства на основании справки, выданной в воинской части, без обращения в суд.

Строительство музейных фондохранилищ будет учтено при разработке федерального проекта по развитию музеев России на период 2030 года.

Такой ответ получил от Министерства культуры Российской Федерации в ответ на письмо поддержки инициативы Архангельского областного Собрания депутатов.

____________
Немного предыстории:
На апрельской сессии региональные парламентарии направили обращение к зампреду Правительства РФ Татьяне Голиковой с предложением создания госпрограммы по строительству фондохранилищ. Это позволит решить проблему сохранности музейных предметов и коллекций.

Например, у нас, в Архангельской области, в фондохранилище остро нуждается музейное объединение «Культура Русского Севера», в коллекции которого памятники культуры XVI века. Особую ценность представляют экспонаты, связанные с Русским Севером: уникальная коллекция древнерусской живописи и деревянной скульптуры XVI-XVIII веков, предметов декоративно-прикладного искусства.

Уже выделен земельный участок, пройдена госэкспертиза проектно-сметной документации, вопрос в финансировании. До настоящего времени федеральные средства на эти цели не были предусмотрены.
Включение программы строительства фондохранилищ в федеральный проект поможет решить проблему финансирования.

Регионам вернули право оказывать финансовую поддержку отдельным категориям граждан.

______________
Предыстория:
В мае прошлого года Государственной Думой была принята поправка к законопроекту о мерах господдержки многодетных семей по погашению ипотечных кредитов. В соответствии с ней региональные ипотечные фонды были исключены из числа субъектов, наделенных правом выдавать ипотечные потребительские займы.

Ряд регионов высказали протест по этому поводу, но он не был принят во внимание.
На недопустимость такого решения также обратила внимание Валентина Ивановна Матвиенко на пленарном заседании Совета Федерации, где рассматривали данный законопроект.
По поручению Председателя СФ был разработан законопроект, исправляющий эту ошибку.
________________

Теперь регионам вернули право создавать микрокредитные организации, которые будут предоставлять гражданам потребительские ипотечные кредиты, в том числе в рамках госпрограмм.
Решение одобрено на минувшем пленарном заседании Совфеда.

Такие организации, в отличие от банков, социально ориентированы, то есть могут предоставлять жилищные кредиты социально незащищённым категориям населения. То есть даже граждане с плохой кредитной историей или невысоким уровнем доходов, в том числе молодежь, смогут приобрести новую квартиру.

Кроме того, здесь кредитование не несет для граждан дополнительных рисков, поскольку 100% акций микрокредитной компании будут принадлежать региону, а выдача займов — контролироваться Центробанком.

Участники СВО и члены их семей освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд.

Решение касается заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (например, установление факта родственных отношений, факта признания отцовства, факта принятия наследства и т.п.) и о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

В настоящее время размер госпошлины, уплачиваемой при подаче в суд заявлений по указанным категориям дел, составляет 3 тыс. рублей.

При этом, участники СВО и их семьи часто сталкиваются с необходимостью одновременного установления большого количества юридически значимых фактов. А это влечет за собой существенные издержки и сказывается на материальном благополучии семей участников СВО.

_____________
Инициатива была разработана рабочей группой Совета Федерации по законодательному обеспечению прав и интересов участников СВО и членов их семей.

Пособие по беременности и родам для мам, обучающихся очно, вырастет в 5-10 раз, а в некоторых регионах и во все 30!

На заседании Комитета по социальной политике — об исполнении бюджетов Фонда медицинского страхования и пенсионного и социального страхования, а также еще ряд социально-значимых законов.

Среди них — решение об увеличении пособия по беременности и родам студенткам очной формы обучения. Что важно, речь не только о вузах, но также и профтехе, учреждениях дополнительного профобразования и научных организациях.

Сумма будет зависеть от прожиточного минимума в регионе проживания, а не от величины стипендии, как сейчас.

В настоящее время пособие по беременности и родам выплачивается в размере стипендии за 140 дней больничного листа и составляет от 9 до 23 тысяч рублей. После вступления закона в силу (с 1 сентября этого года) в некоторых регионах выплата достигнет 90 тысяч рублей.
________________________
Как посчитать размер пособия?

МРОТ делится на 30 (среднее число дней в месяце), а полученная сумма умножается на 140 — стандартное количество дней декретного отпуска.

По итогам поездки в Шенкурск направил запрос в ФКУ Упрдор «Холмогоры» по поводу ужасного состояния трассы М-8 между Березником и Шенкурском.
На днях получил ответ от управления о планах на ремонт дороги.

Рассказываю.
На 2026-2027 годы запланирована замена верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на границе Виноградовского и Холмогорского округов, а также по территории Холмогорского округа и в Шенкурском округе (880-905 километры).

В текущем сезоне ведется ямочный ремонт на участке дороги в Холмогорском округе возле Емецка, на границе Шенкурского и Виноградовского округов и частично в Шенкурском округе (836-844 километры).

По словам специалиста управления, самые глубокие ямы в дорожном покрытии уже устранены.

Мобильный сенатор. Продолжение маршрута: Кострома.

В Костроме большое внимание уделяется сфере спорта. Мы в этом убедились на тех объектах, которые посетили в рамках рабочей программы.
Высокой оценки достоин отлично подобранный тренерский состав футбольной детской школы имени Георгия Ярцева. Для лыжников построен свой физкультурный комплекс.

Но особого внимания заслуживает на опыт костромичей по поддержке именно семейного спорта, когда все члены семьи вовлекаются в спортивное движение. В частности, проводятся соревнования «Кострома лыжная», где можно участвовать как индивидуально, так и всей семьей.
На каждого члена семьи выдается дневник, где фиксируются результаты всех участников, все пройденные дистанции за определенный промежуток времени. По итогам конкурса побеждают самые многодетные и самые спортивные семьи.
На мой взгляд, это хорошая социальная механика, которую можно масштабировать в регионы, особенно северные ( Сергей Едемский, коношане, ловите идею!), что позволит увеличить количество семей, активно занимающихся спортом.

Так же в программе поездки — встреча с участниками СВО и членами их семей в Штабе общественной поддержки.
Здесь был поднят важный вопрос — в соответствии с законодательством братья и сестры бойцов не считаются членами семьи, а значит, не могут претендовать ни на какие федеральные или региональные льготы (кроме случаев, если были на иждивении). Вопрос справедливый, особенно в отношении младших детей в семье, для которых старшие братья — пример, опора и иногда заменяют родителя.

Интересно было познакомиться с работой Костромского областного госпиталя для ветеранов войн. Костромская область одной из первых в стране представила комплексную программу поддержки наших воинов и их близких.

По поручению губернатора региона медучреждение стало базовым для оказания медицинской помощи для участников СВО и членов их семей. Здесь и бойцы, и их родные могут посещать врачей вне очереди, так же организованы мобильные бригады врачей для выездов в населенные пункты Костромской области для проведения консультаций членам семей участников СВО — опыт, который можно масштабировать и на другие регионы. ( Сергей Валентинович, уверен, нам тоже есть, чем поделиться).

Среди проблем, на которые обратил внимание главврач — маршрутизация пациентов. Для её решения требуется совместная работа ведомств, в первую очередь, Минздрава и Минобороны.

О мерах поддержки народных художественных промыслов говорили в Суздале.

Здесь на базе одного из предприятий по обработке и росписи изделий из древесины планируют открыть туристско-образовательный центр в сфере НХП. Проект нашел поддержку и Комиссии СФ по развитию креативных (творческих) индустрий и народных художественных промыслов.

___________
С коллегами побывали на предприятии, где изготавливают посуду, декор и даже ювелирные украшения — «Дымов.Керамика», ознакомились с производством расписных ваз и посетили «НХП Владимиро-Суздальские узоры», где сохраняют и развивают традиционные для региона ремесла.

Несмотря на то, что на предприятии изготавливают матрёшки, копилки и даже посуду из ценных пород дерева, в федеральный перечень компаний НХП суздальская мануфактура не вошла.
Мы стараемся помогать таким предприятиям, чтобы они получили доступ ко всем мерам поддержки.

Например, здесь планируется реализовать большой инвестиционный проект «Земля матрёшек», который предполагает создание творческих школ, новых рабочих мест. Коллеги плотно работают с Минпромторгом. Вместе с тем, мы взяли на себя обязательства помочь, в том числе с контактами и мерами поддержки, которыми располагают и другие ведомства Правительства.